Öffentliche VerwaltungNachweise, die ein Prüfer verifizieren kann. Keine Abschlussquote.

Die öffentliche Verwaltung ist der meistangegriffene Sektor der Europäischen Union, hat den höchsten Anteil des menschlichen Faktors aller Branchen, die wir vergleichen, und ist die einzige, in der interne Akteure fast die Hälfte der Datenschutzverletzungen ausmachen. Sie ist auch der Sektor, in dem ein Bußgeld vielleicht nie kommt – die Prüfung aber ganz sicher.

ENISA Threat Landscape 2025 · Verizon DBIR 2026, Öffentliche Verwaltung (92) · 3.634 Vorfälle
NIS2 · DSGVO · ISO 27001 · ISO 27701 · Datenhaltung in der EU (Frankfurt) · Keine Endpoint-Agenten
Nachweiskette
Jeder Schritt unabhängig prüfbar
Richtlinie bestätigt – v3.214.03. 09:12
Modul abgeschlossen – 94 % Abdeckung18.03. 16:41
Zertifikat ausgestellt18.03. 16:42
Öffentliche Prüf-URLvon Dritten prüfbar
Ins SIEM exportiert – NDJSON19.03. 02:00
Nichts davon meldet der Browser selbst.
Beispieldatensatz. Zeitstempel und Versionsnummern sind Beispiele.
Nachweiskette
Jeder Schritt unabhängig prüfbar
Richtlinie bestätigt – v3.214.03. 09:12
Modul abgeschlossen – 94 % Abdeckung18.03. 16:41
Zertifikat ausgestellt18.03. 16:42
Öffentliche Prüf-URLvon Dritten prüfbar
Ins SIEM exportiert – NDJSON19.03. 02:00
Nichts davon meldet der Browser selbst.
Beispieldatensatz. Zeitstempel und Versionsnummern sind Beispiele.
Menschliches Risiko in der öffentlichen Verwaltung

NOUSEC wird von öffentlichen Stellen genutzt, die ein Programm für Cyberhygiene und Schulung nicht nur betreiben, sondern nachweisen müssen. Nach NIS2 fallen Einrichtungen der Zentralregierung unabhängig von ihrer Größe in den Anwendungsbereich, und Art. 21 Abs. 2 Buchst. g macht Cyberhygiene und Schulungen zur Cybersicherheit zur verpflichtenden Mindestmaßnahme – während Art. 34 Abs. 7 jedem Mitgliedstaat überlässt, ob für öffentliche Stellen überhaupt Geldbußen gelten. NOUSEC erzeugt die Nachweise, nach denen eine Prüfung fragt: Richtlinienbestätigung mit Versionsverfolgung, eine Compliance-Scorecard mit roher und prüfungsbereinigter Abschlussquote, Zertifikate mit öffentlicher Prüfseite, ein Audit-Log und SIEM-Export in CSV, NDJSON oder JSON – ohne Endpoint-Agenten und mit Datenhaltung in Frankfurt.

Was die Daten zeigen

Der meistangegriffene Sektor der Union.

38,2 %[2]
der identifizierten EU-Vorfälle zielten auf die öffentliche Verwaltung – der meistangegriffene Sektor
69 %[1]
der Datenschutzverletzungen in der öffentlichen Verwaltung (92) betreffen den menschlichen Faktor – der höchste Wert der vier Branchen
44 %[1]
der Akteure in diesem Sektor sind intern; in 33 % der Fälle ist Spionage das Motiv
20 %[1]
Phishing als Erstzugang in diesem Sektor, nach der Ausnutzung von Schwachstellen mit 40 %

Der Verizon-Datensatz besteht aus eingereichten Fällen und ist keine repräsentative Stichprobe aller Sicherheitsvorfälle; Branchenzahlen dienen der Priorisierung.

Das Argument

In diesem Sektor ist das Bußgeld optional. Die Prüfung nicht.

Die meisten Anbieter verkaufen Behörden eine Strafe, die ihnen vielleicht nie droht. Hier ist die genaue Rechtslage – und die Liste der Nachweise, auf die es wirklich ankommt.

NIS2 bezieht Einrichtungen der öffentlichen Verwaltung auf Ebene der Zentralregierung unabhängig von ihrer Größe ein und erlaubt den Mitgliedstaaten, sie auf regionale und lokale Stellen auszudehnen. Das Durchsetzungskapitel ist aber nicht symmetrisch: Das vorübergehende Verbot von Leitungsfunktionen nach Art. 32 Abs. 5 gilt für wesentliche Einrichtungen und ausdrücklich nicht für die öffentliche Verwaltung, und nach Art. 34 Abs. 7 entscheidet jeder Mitgliedstaat, ob und in welchem Umfang Geldbußen gegen öffentliche Stellen überhaupt verhängt werden.[3]

Der Druck auf ein Sicherheitsteam im öffentlichen Sektor ist also ein Nachweisproblem, kein finanzielles. Sie werden zeigen müssen, dass es ein Programm gibt, dass die Menschen es absolviert haben, dass der Datensatz belastbar ist und dass er sich einem Prüfer übergeben lässt, ohne vorher Tabellen abzugleichen.

Das ist ein Produktproblem – und genau dafür haben wir gebaut.

Jeder Nachweis, was er belegt, wie Dritte ihn prüfen können und ab welchem Paket er verfügbar ist
NachweisWas er belegtWie er prüfbar istPaket
Richtlinienbestätigung mit VersionsverfolgungWer welche Version wann akzeptiert hatDatensatz je Person, exportierbarProfessional
Compliance-Scorecard – roh und prüfungsbereinigtAbschluss – und ein Abschluss, der eine Qualitätsschwelle überstehtBeide Zahlen werden gezeigt; der Abschlag greift bei einem Quizergebnis unter 40 %Essentials
AbschlussnachweisAbsolvierte, nicht nur zugewiesene SchulungMindestens 90 % einzeln angesehene Sekunden, serverseitig berechnet; eine gefälschte Abschlussmeldung erhält 403Essentials
Zertifikat mit öffentlicher PrüfseiteDas Zertifikat ist echtDritte können es ohne Zugang zu Ihrem Mandanten prüfenProfessional
Audit-LogWer was am Programm geändert hatUnveränderlicher DatensatzEnterprise
SIEM-ExportDer Datensatz verlässt die PlattformCSV, NDJSON oder JSONEnterprise
Wen wir erreichen müssen

Fast die Hälfte der Akteure ist schon drinnen.

Dieser Befund macht die Seite für den öffentlichen Sektor anders – und genau hier müssen wir vorsichtig sein, was wir versprechen.

In der öffentlichen Verwaltung verzeichnet der DBIR interne Akteure in 44 % der Datenschutzverletzungen und „Privilege Misuse“ unter den drei häufigsten Mustern – als einzige der vier Branchen. In einem Drittel der Fälle ist Spionage das Motiv.[1]

Manches davon ist Absicht, manches Irrtum. NOUSEC ist keine Verhaltensanalyse von Nutzern, keine Data Loss Prevention und keine Erkennung von Insider-Bedrohungen; es trainiert und misst die Verhaltensweisen trainieren und messen, die beidem vorgelagert sind – Umgang mit sensiblen Akten, Richtlinienbestätigung, Zugangsdatenhygiene und eine Meldekultur, in der eine Meldung Ihren Human Risk Score verbessert, statt Sie bloßzustellen.

Melden senkt das Risiko – so ist der Score gebaut. Wer eine verdächtige Nachricht meldet, verbessert den eigenen Score. Die Gefährdung durch ein Datenleck bei Dritten zählt als Gefährdung, nicht als Schuld: Wer in einem Zugangsdaten-Dump von 2017 auftaucht, hat sich das nicht ausgesucht.

Was Sie nachweisen müssen

Anwendungsbereich, Haftung und was eine Prüfung verlangt.

Regelwerke, Artikel, was sie jeweils verlangen und mit welchem NOUSEC-Mechanismus es nachgewiesen wird
RegelwerkArtikelWas es verlangtWie NOUSEC es nachweist
NIS2[3]Art. 2 Abs. 2 Buchst. f Ziff. iEinrichtungen der öffentlichen Verwaltung auf Ebene der Zentralregierung fallen unabhängig von ihrer Größe in den Anwendungsbereich.—
NIS2Art. 2 Abs. 2 Buchst. f Ziff. ii, Art. 2 Abs. 5Regionale Einrichtungen nach einer risikobasierten Bewertung; lokale Stellen und Bildungseinrichtungen nach Ermessen des Mitgliedstaats.—
NIS2Art. 21 Abs. 2 Buchst. gCyberhygiene und Schulungen zur Cybersicherheit als verpflichtende Mindestmaßnahme.Serverseitige Abschlussprüfung; prüfungsbereinigte Scorecard.
NIS2Art. 20 Abs. 1, Art. 32 Abs. 5, Art. 34 Abs. 7Leitungsorgane billigen, überwachen und können haftbar gemacht werden – das Verbot von Leitungsfunktionen erfasst die öffentliche Verwaltung aber nicht, und Geldbußen liegen im Ermessen des Mitgliedstaats.Nachweise für die Kohorte der Leitung; Audit-Log.
DSGVOArt. 39 Abs. 1 Buchst. bSensibilisierung und Schulung als Teil der Überwachungsaufgabe des Datenschutzbeauftragten.Richtlinienbestätigung mit Versionsverfolgung.
ISO/IEC 27001:2022[5]Abschn. 7.2 / 7.3, A 6.3Kompetenz, Bewusstsein, Schulung.Öffentliche Seite zur Zertifikatsprüfung.

Die Zusammenfassungen der Vorschriften dienen der Orientierung und sind keine Rechtsberatung. Anwendungsbereich und Einstufung hängen von der Umsetzung in Ihrem Mitgliedstaat ab.

Antworten für die Beschaffung

Die vier Fragen, die jede Ausschreibung stellt.

Keine Endpoint-Agenten

Auf keinem Gerät wird etwas installiert. Der Melde-Button ist ein optionales Add-in für den Mail-Client.

Datenhaltung in der EU

Frankfurt, mit Export und Löschung auf Mandantenebene.

Vollständiges White-Label

Ihr Erscheinungsbild, in 30 Sprachen – neun heute vollständig lokalisiert, einundzwanzig weitere auf Anfrage.

Veröffentlichte Methodik

Der Score von 0–100 zeigt seine Aufschlüsselung nach Komponenten. Keine Blackbox.

Nachweise, die nicht auf Selbstauskunft beruhen

Ein Video gilt als abgeschlossen, wenn mindestens 90 % der Sekunden einzeln angesehen wurden – serverseitig berechnet. Eine gefälschte Abschlussmeldung erhält den Status 403.
Security-Awareness-Schulung →

Ein Score, der seinen Rechenweg zeigt

0–100 mit veröffentlichter Aufschlüsselung nach Komponenten, sichtbar auch für die bewertete Person. Melden senkt den Score.
Human Risk Score →

Weiterlesen: die Methodik des Human Risk Score, warum NOUSEC sowie die Glossareinträge zu Insider-Bedrohungen und Pretexting. Betreibt Ihre Behörde auch Anlagen oder Netzinfrastruktur, muss dieselbe Nachweiskette zwei NIS2-Anhängen zugleich genügen. Unsere eigene Sicherheitslage steht unter Trust und Sicherheit.

Was das nicht leistet.
NOUSEC erkennt keinen Insider, der Akten abzieht, und keine Awareness-Plattform sollte das behaupten. Wir trainieren und messen menschliches Verhalten; wir überwachen es nicht. Wenn Sie Erkennung brauchen, ist das eine andere Kontrolle – und das sagen wir Ihnen im Gespräch.

Fragen

Was das Sicherheitsteam einer Behörde und die Beschaffung zuerst fragen.

Gilt NIS2 für unsere Behörde?

Einrichtungen der öffentlichen Verwaltung auf Ebene der Zentralregierung fallen nach Art. 2 Abs. 2 Buchst. f Ziff. i unabhängig von ihrer Größe in den Anwendungsbereich. Regionale Einrichtungen kommen nach einer risikobasierten Bewertung hinzu, und die Mitgliedstaaten können die Richtlinie auf lokale Stellen und Bildungseinrichtungen ausdehnen.

Können gegen uns Bußgelder verhängt werden?

Art. 34 Abs. 7 überlässt das jedem Mitgliedstaat – mehrere haben entschieden, keine Geldbußen gegen Einrichtungen der öffentlichen Verwaltung zu verhängen. Die Pflichten aus Art. 21 gelten so oder so, und ebenso die Prüfung.

Was genau können wir einem Prüfer übergeben?

Richtlinienbestätigungen mit Versionen, rohe und prüfungsbereinigte Abschlusszahlen, Zertifikate mit öffentlicher Prüf-URL, ein Audit-Log und einen SIEM-Export in CSV, NDJSON oder JSON.

Überwachen Sie Beschäftigte?

Nein. Es gibt keine Endpoint-Agenten, keine Verhaltensanalyse und keine Data Loss Prevention. Der Human Risk Score entsteht aus Simulationsergebnissen, Schulungsaktivität, Signalen zur Zugangsdatenhygiene und der Gefährdung durch Datenlecks – und jede Komponente ist für die bewertete Person sichtbar.

Kann die Plattform unser eigenes Erscheinungsbild tragen?

Ja – vollständiges White-Label, in 30 Sprachen: neun heute vollständig lokalisiert, einundzwanzig weitere auf Anfrage.

Belege

Jede Zahl auf dieser Seite und woher sie stammt

Zuletzt geprüft: 21. Oktober 2026. Die Rechtszitate werden bei jeder Prüfung mit der konsolidierten Fassung auf EUR-Lex abgeglichen.

  1. 2026 Data Breach Investigations Report
    Verizon Business – Branchenteil, S. 84 für Finanz- und Versicherungswesen (NAICS 52). Datenbasis: über 31.000 Vorfälle, über 22.000 bestätigte Datenpannen, 145 Länder, Okt. 2024 – Nov. 2025 · 2026
    Verwendet für: Öffentliche Verwaltung (NAICS 92): 3.634 Vorfälle; 69 % menschlicher Faktor; 44 % interne Akteure; 33 % Spionagemotiv; 20 % Phishing gegenüber 40 % Ausnutzung von Schwachstellen; „Privilege Misuse“ unter den drei häufigsten Mustern.
  2. Threat Landscape 2025
    ENISA – 13. Ausgabe, v1.2, 4.875 Vorfälle, 1. Juli 2024 – 30. Juni 2025 · 2025
    Verwendet für: 38,2 % der identifizierten EU-Vorfälle zielten auf die öffentliche Verwaltung. 4.875 Vorfälle, 1. Juli 2024 – 30. Juni 2025.
  3. Directive (EU) 2022/2555 (NIS2)
    Amtsblatt der Europäischen Union, ABl. L 333, 27.12.2022 · 2022
    Verwendet für: Art. 2 Abs. 2 Buchst. f, Art. 2 Abs. 5, Art. 20 Abs. 1, Art. 21 Abs. 2 Buchst. g, Art. 32 Abs. 5 und Art. 34 Abs. 7.
  4. ISO/IEC 27001:2022 and ISO/IEC 27002:2022
    Internationale Organisation für Normung (ISO) – 3. Ausgabe · 2022
    Verwendet für: Abschnitte 7.2 und 7.3; Titel der Anhang-A-Maßnahme 6.3.

Bringen Sie Ihren letzten Prüfbefund mit.

Wir zeigen Ihnen, welcher Nachweis ihn beantwortet – und welchen wir nicht liefern können.

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